Visuomenės pokyčių analizė, Nevyriausybinės organizacijos

Ramūnas Aušrotas. Apie NVO oligarchiją

Tiesos.lt redakcija   2019 m. spalio 10 d. 0:55

5     

    

Ramūnas Aušrotas. Apie NVO oligarchiją

NVO oligarchija. Kitaip negaliu pavadinti to, kas šiandien įvyko Valstybės valdymo ir savivaldybių komitete svarstant naują Nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymą.

Jame yra numatyta, kad juridinis asmuo, norintis gauti nevyriausybinės organizacijos statusą, turi:
a) pateikti duomenis apie savo dalyvius (narius, dalininkus ir pan.);
b) turi atitikti mokesčių administravimo įstatyme nustatytus minimalius patikimo mokesčių mokėtojo kriterijus;
c) plius Valstybė per savo įgaliotos institucijos parengtą klasifikatorių dar gali nustatyti papildomus kriterijus, pagal kuriuos nustato ar asmuo gali būti laikomas nevyriausybine organizacija ar ne.

Šitam pasiūlymui džiaugsmingai pritarė posėdyje dalyvavusių NVO atstovai. Tai praktiškai reiškia, kad dalis dabar egzistuojančių organizacijų praras, o naujos organizacijos negalės įgyti NVO statuso, nes neatitiks šių kriterijų. O tai reiškia, kad jos negalės dalyvauti valstybės ir savivaldybių skelbiamuose konkursuose, skirtuose finansuoti NVO vykdomai veiklai.

Šių NVO atstovai motyvavo, kad tai yra reikalinga nes:
a) yra daug neveiksnių NVO, kurios nesugeba pateikti metinės finasninės atraskaitos ir neatlieka kitų įsipareigojimų pagal įstatymus – taip jos bus eliminuotos;
b) bus daugiau skaidrumo, nes yra NVO, kurios realiai nėra NVO, tik prisidengia jos statusu – taip jos bus eliminuotos
c) pagaliau bus žinoma, kiek NVO yra Lietuvoje, nes dabar niekas negali to pasakyti.

Iš tiesų buvo sumaišyti du dalykai: teisės į NVO statusą įgijimas su NVO teisės į valstybės (savivaldybių) finansavimą įgijimu.

NVO statuso įgijimas nėra ir neturi būti susijęs su gebėjimu vykdyti veiklą ar įvykdyti tam tikrus įsipareigojimus. Ši teisė kyla iš LR Konstitucijoje esančios piliečių asociacijos laisvės („Piliečiams laiduojama teisė laisvai vienytis į bendrijas, politines partijas ar asociacijas, jei šių tikslai ir veikla nėra priešingi Konstitucijai ir įstatymams“).

O dabar pagal siūlomą teisinį reglamentavimą egzistuos VIP’inės NVO, kurios oficialiai bus laikomos NVO ir galės gauti valstybinį finansavimą, ir de facto NVO, kurios dėl neišmanymo ar žmogiškųjų bei materialinių resursų stokos negalės įvykdyti įstatymo reikalaujamų sąlygų, kad būtų laikomos NVO (ir aišku, negalės dalyvauti konkursuose).

Finansavimo dalyką buvo galima sureguliuoti kitomis priemonėmis: pvz., įsteigiant savanorišką NVO registrą, į kurį savanoriškai registruotųsi NVO, norinčios gauti finansavimą, ir pateiktų tam reikalingą informaciją. Arba net paprasčiau: konkurso projektinei veiklai reikalavimuose nustatant jau mano minėtus reikalavimus (informacija apie dalininkus, mokumą ir pan.)

Be to, organizacija gali norėti būti NVO ne tik todėl, kad gautų finansavimą, bet ir dėl kitų priežasčių: pvz., kad galėtų atstovauti tam tikros visuomenės grupės interesams viešojoje erdvėje.

Negana to, yra tokių organizacijų, kurios veikia kaip NVO, bet pagal savo prigimtį įstatyme reikalaujamų sąlygų įvykdyti negali. Tokios yra religinių bendruomenių ir bendrijų organizacijos. Pvz., parapija paprasčiausiai negali sudaryti savo narių (tikinčiųjų sąrašo), kaip ir Bažnyčios įsteigtos viešos organizacijos nenumato tokio dalininkų statuso, koks yra pagal civilinius įstatymus. Jos veikia pagal religinių bendruomenių kanonus, kurios numato skirtingus nuo pasaulietinių organizacijų įsisteigimo ir narystės principus.

Pagal siūlomą teisinį reguliavimą, tokia Bažnyčios institucija, kaip Lietuvos Caritas – didžiausia Bažnyčios organizacija, teikianti Lietuvos valstybėje viešąsias paslaugas –  negalės būti pripažinta NVO, nes negalės pateikti nei dalyvių sąrašo, nei įvykdyti kitų įstatyme numatytų įsipareigojimų. Jau dabar socialinėje veikloje dalyvaujančios Bažnyčios organizacijos susilaukia abejonių dėl savo galimumo dalyvauti finansavimo projektuose („Ar jūs NVO?“), o su siūlomu reguliavimu tokiam dalyvavimui bus padėtas kryžius.

Nuotraukoje: Kauno Prisikėlimo parapijos Caritas valgykla. Juridinis statusas – tradicinė religinė bendruomenė ir bendrija.

P. S. Tiesos.lt siūlo skaitytojams remtis Lietuvos Katalikų Bažnyčios Kronikos platintojų patirtimi: Perskaitęs nusiųsk nuorodą kitam.

  • Google+

Parašyk komentarą 

Vardas
Tiesos.lt primena, kad už komentaro turinį atsako autorius, ir pasilieka teisę šalinti su straipsnio tema nesusijusius, asmens orumą žeminančius, apmokėtus ir propagandinius komentarus.                   
Kraunami komentarai...

Komentarai

Taigi       2019-10-11 9:24

Pas mus viskas iš antro galo.
Pradėti reikėjo nuo užsienio agentų atskyrimo.

Nesenai       2019-10-10 12:41

šiame tinklapyje iškalbingą parazitinių NVO sąrašą buvo paskelbęs gerb. Rusteika. Būtų gerai tą sąrašą pakartoti ir detaliau panagrinėti. Lietuva 55 metus gyveno sistemoje, kurioje vogti, sukčiauti t.y. apgaudinėti buvo normalu. Nuo 1990 m. tą patį propaguoja išminčiai iš Laisvosios Rinkos.

Almantas       2019-10-10 11:05

NVO tai viena didziausiu pinigu plovyklu Lietuvoje.Gimines,anukeliai,draugeliai kuria NVO ir tratina musu visu pinigus.NVO reikalingos tegul jos kuriasi,bet JOKIO FINANSAVIMO IS VALSTYBES BIUDZETO.Man teko susidurti su tomis NVO kurios sukurtos padeti neigaliems ar socialiniai remtiniems.Tu NVO yra daugybe,bet ne vienai nieko nereikia!!!Visos jos VYKDO PROJEKTUS!!!Tai yra vagia musu visu pinigus!!!Per visa Lietuva taip istratinama virs 100 milijonu per metus.Taip,kad jei turi draugeli ar gyminaiti savivaldybeje,ministerijoje ar seime drasiai gali kurti NVO ir turesi 700 euriuku menesini atlyginima,aisku eisi balsuoti uz savo “geradari"busi jam “lojalus” ir tt.

auu       2019-10-10 9:15

kukuraicio prioritetai jau yra stipriai pasikeite

Kukuraiti aū,       2019-10-10 7:20

gelbėk savo CCaritą.


Rekomenduojame

Povilas Urbšys. Apie opiumą liaudžiai ir Jo Ekscelenciją

Arūnas Gumuliauskas. Minint Steigiamojo Seimo šimtmetį

Povilas Gylys rekomenduoja. Apie zuikius ir valstybę

Istorikas Artūras Svarauskas apie Steigiamojo Seimo šimtmetį

Vytautas Sinica. Ironiška – nemirtinga neteisingai mąstančiųjų persekiojimo dvasia atgimsta sovietmetį tyrinėjančių galvose

Lietuvos Respublikai – 100! Gabrielės Petkevičaitės-Bitės žodis pirmajame Steigiamojo Seimo posėdyje

Vytautas Sinica. „Ne, vaikas nėra kolektyvinė mūsų visų atsakomybė“

Kaip iš Neringos Venckienės namų buvo pagrobta Deimantė Kedytė – dalijamės vaizdo įrašu ir Karolio Venckaus komentarais (video)

Algimantas Rusteika. Pasislėpti nepavyks niekam

Marijos radijas: Ar esama realių priežasčių pilietiniam judėjimui laisvoje šalyje, demokratinėje santvarkoje?

Rasa Čepaitienė. Kito žvilgsnyje

1972-ųjų gegužės 14-oji, Kaunas: Romas Kalanta ir kalantinės

Algimantas Rusteika. Kelios pastabos „vaiko ėmimo“ įrašo paraštėje

Aštuntosioms Garliavos antpuolio metinėms artėjant Neringa Venckienė klausia: Kodėl? Už ką?..

Fatima – pasaulinė Marijos sostinė, arba Popiežiaus Jono Pauliaus II galybės paslaptis

Kardinolas Joseph Ratzinger. Fatimos žinios teologiniai komentarai

Liudvikas Jakimavičius. Politinės stumdynės

Ramūnas Aušrotas. Ar nebus apribota tėvų teisė skųsti institucijų veiksmus?

Liudvikas Jakimavičius. „Amicus est Girnius, set magis amicus veritas“

Valdas Vasiliauskas. Lietuviško parlamentarizmo aukštumos

Nuo bačkos: „Freedom House“ politologas: Lietuva pagal demokratijos reitingą lieka stabilumo sala Vidurio Europoje

Andrius Švarplys. Apie politinę (ne partinę) kovą tarp laisvės ir karantino Amerikoje

Algirdas Endriukaitis. Retorinis klausimas: esame istoriniame kelyje ar dykumoje?

2020-ieji – Lietuvos Steigiamojo Seimo šimtmečio metai

Liudvikas Jakimavičius. Visų atsiprašau, kad negaliu nieko pakeisti

Tomas Čyvas „Iš savo varpinės“: „Prasidėjo rinkiminė ruja“

Ramūnas Aušrotas. Atsitiktinumas? Abejoju

Audrius Bačiulis. Pamenat, kaip kaltinot ministrą Verygą dėl pirkimų?

Liudvikas Jakimavičius. „Reikia lietuviams išmokti mąstyti švediškai“

Tomas Baranauskas. Ar Tapinas padarys skandalą ant visos Lietuvos?

Daugiau

Saitai

© 2012 tiesos.lt. Svetainės turinį galima platinti įdėjus veikiančią nuorodą.