Konstitucinis Teismas: prokurorų algos buvo sumažintos neteisėtai

Tiesos.lt redakcija   2014 m. gruodžio 22 d. 16:14

16     

    

Konstitucinis Teismas: prokurorų algos buvo sumažintos neteisėtai

Konstitucinis Teismas (KT) pirmadienį paskelbė nutarimą dėl įstatymų nuostatų, kuriomis sumažinti prokurorų ir kai kurių kitų valstybės pareigūnų pareiginės algos koeficientai – KT jas pripažino prieštaravusiomis Konstitucijai.

Skelbiame KT spaudos tarnybos pranešimą.

Konstitucinis Teismas nagrinėjo bylą pagal dvidešimt vieną Vilniaus apygardos administracinio teismo prašymą ištirti, ar teisiniu reguliavimu, kuriuo, kaip teigė pareiškėjas, dėl ekonomikos krizės buvo neproporcingai sumažinti prokurorų ir kai kurių kitų valstybės pareigūnų pareiginės algos koeficientai, nepažeista Konstitucijoje įtvirtinta teisė gauti teisingą apmokėjimą už darbą, konstituciniai lygiateisiškumo ir teisinės valstybės principai.

Remdamasis savo ankstesnių nutarimų nuostatomis, Konstitucinis Teismas pažymėjo, kad įstatymų leidėjas gali sumažinti atlyginimus įvairiems asmenims, jei tai būtina siekiant užtikrinti gyvybiškai svarbius visuomenės ir valstybės interesus, apsaugoti kitas konstitucines vertybes. Tačiau ir tokiais atvejais įstatymų leidėjas turi išlaikyti pusiausvyrą tarp asmenų, kuriems nustatomas mažiau palankus atlyginimų teisinis reguliavimas, teisių bei teisėtų interesų ir visuomenės bei valstybės interesų, t. y. paisyti proporcingumo principo reikalavimų.

Nutarime pažymėta, kad jau nuo 2009 m. rugpjūčio 1 d. sumažinus pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį asmenų, kuriems už darbą apmokama iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, atlyginimai sumažinti vienodu mastu, vertinant procentais, ir tam pačiam laikotarpiui, o teisinis reguliavimas, kuriuo buvo sumažintas pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis, Konstitucinio Teismo 2013 m. liepos 1 d. nutarimu pripažintas neprieštaravusiu Konstitucijai. Tuo tarpu ginčijamu teisiniu reguliavimu buvo nustatyta papildoma prokurorų ir kai kurių kitų valstybės pareigūnų atlyginimų mažinimo priemonė – pareiginės algos koeficientų sumažinimas.

Priimant šios dienos nutarimą remtasi Konstitucinio Teismo 2013 m. liepos 1 d. nutarime, kuriame tirta įstatymų nuostatų, kuriomis dėl ekonomikos krizės nustatyti sumažinti valstybės tarnautojų ir teisėjų atlyginimai, atitiktis Konstitucijai, pateiktu Konstitucijos ir įstatymų aiškinimu, be kita ko, jame atskleistais konstituciniais reikalavimais įstatymų leidėjo nustatomam teisiniam reguliavimui, kuriuo dėl valstybėje susidariusios itin sunkios ekonominės, finansinės padėties mažinami asmenų, kuriems už darbą apmokama iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, atlyginimai.

Konstitucinis Teismas konstatavo, kad ginčijamu teisiniu reguliavimu kai kurių valstybės pareigūnų pareiginės algos koeficientai buvo sumažinti neproporcingai: pažeistos laikotarpiu iki itin sunkios ekonominės, finansinės padėties susidarymo valstybėje nustatytų jų atlyginimų dydžių proporcijos, o prokuroro, atliekančio sudėtingą aukštos kvalifikacijos darbą, kuriam reikalinga didelė patirtis ir atsakomybė, atlyginimo dydis priartintas prie mažiau sudėtingą darbą dirbančio žemesnės kvalifikacijos asmens atlyginimo dydžio. Nutarime pažymėta ir tai, kad galiojant teisiniam reguliavimui, kuriuo sumažinti valstybės pareigūnų pareiginės algos koeficientai, buvo išskirta tam tikra jų grupė, kuriai pareiginės algos koeficientas ne tik padidintas, bet ir nustatytas didesnis net už tą, kuris buvo nustatytas iki pareiginės algos koeficientų sumažinimo; be to, pakeistu teisiniu reguliavimu nurodytiems valstybės pareigūnams iš viso nebetaikytos papildomos atlyginimų mažinimo priemonės, nors galiojo teisinis reguliavimas, kuriuo sumažinti kitų valstybės pareigūnų pareiginės algos koeficientai. Vadinasi, taip prisidėta prie iki pareiginės algos koeficientų sumažinimo buvusių valstybės pareigūnų darbo užmokesčio proporcijų iškreipimo.

Taigi, nors įstatymų leidėjas galėjo pakeisti teisinį reguliavimą, kuriuo nustatyti atlyginimai prokurorams ir kai kuriems kitiems valstybės pareigūnams, ginčijamas teisinis reguliavimas buvo nustatytas nepaisant konstitucinių reikalavimų, todėl prieštaravo Konstitucijai. Šis teisinis reguliavimas, kuriuo buvo nustatyti neproporcingai sumažinti prokurorų ir kai kurių kitų valstybės pareigūnų pareiginės algos koeficientai, nebegalioja nuo 2014 m. sausio 1 d., kai įsigaliojo nesumažinti šių valstybės pareigūnų pareiginės algos koeficientai.

Atsižvelgiant į Konstitucinio Teismo 2013 m. liepos 1 d. nutarimo nuostatas, šiandien priimtame nutarime taip pat pažymėta, kad Konstituciniam Teismui ginčijamą teisinį reguliavimą dėl neproporcingo prokurorų ir kai kurių kitų valstybės pareigūnų pareiginės algos koeficientų mažinimo pripažinus prieštaraujančiu Konstitucijai, įstatymų leidėjas privalo nustatyti asmenų patirtų praradimų kompensavimo mechanizmą, t. y. tvarką, kuria valstybė per protingą laikotarpį teisingai – tiek, kiek patirtieji praradimai buvo neproporcingi, – juos kompensuotų. Konstitucinis Teismas priminė savo 2014 m. balandžio 16 d. sprendime išdėstytą poziciją, kad įstatymų leidėjas gali atidėti nurodyto kompensavimo mechanizmo nustatymą ir (ar) jo įgyvendinimą protingam laikotarpiui, tačiau valstybėje nebelikus ypatingos situacijos jis turi būti nustatytas nedelsiant.

Visas nutarimo tekstas skelbiamas Konstitucinio Teismo svetainėje lrkt.lt (žr. Nutarimai, sprendimai ir išvados).

Pranešimą spaudai parengė Vaiva Minkevičienė

lrkt.lt

P. S. Tiesos.lt siūlo skaitytojams remtis Lietuvos Katalikų Bažnyčios Kronikos platintojų patirtimi: Perskaitęs nusiųsk nuorodą kitam.

  • Google+

Parašyk komentarą 

Vardas
Tiesos.lt primena, kad už komentaro turinį atsako autorius, ir pasilieka teisę šalinti su straipsnio tema nesusijusius, asmens orumą žeminančius, apmokėtus ir propagandinius komentarus.                   
Kraunami komentarai...

Komentarai

pensininkas       2014-12-25 16:53

Tai ne konstitucinė problema- tai ekonominė politinė, todėl konstitucinis teismas neturėtų tokių ginčų spręsti.

Arūnas       2014-12-23 15:38

Ko čia širstat visi? Patys gi leidom jiems taip elgtis. Ar nors kartą išėjome vieningai į gatves, pakovoti už save? Tad ir gyvename laukinio kapitalizmo sąlygomis,  kaip sakoma “vsio pa paniatiem”. Ką susikūrėm, tą ir turim. Jie vietas sau susikūrė, todėl gyvena kaip žmonės,o tie kur tik dejuoja ir laukia išmaldos, visada nuskriaustųjų pusėje. Mums aiškiai buvo pasakyta - “sąžinė ir moralė ne šio pasaulio dimensija”. Normalioje šalyje, po tokio pasisakymo, žmonės tą pačią dieną tuos išgamas būt nušlavę. Pas mus, kaip čia švelniau pasakius - deja….

Vadakste       2014-12-23 15:06

Klausimelis?, ar pensijikes buvo sumazintos teisetai , ar ne . Kas atsakys, jei neteisetai ,tai turi butu grazintos is karto , o ne po trupineli.

laukiu nesulaukiu,       2014-12-23 0:52

kada tas KT pasakys, kad kultūrininkų, gydytojų, slaugytojų, mokytojų, mokslininkų algos buvo nurėžtos neteisėtai.

KT sapnas       2014-12-23 0:50

KT toliau blūdina ir su dvasiomis kalba.

girdėtas gandas        2014-12-22 23:34

kas galėtų paneigti, kad KT šulas Žalimas kilęs ne iš stribų giminės, kaip tvirtina kai kurie gandonešiai?

Trupmenas       2014-12-22 21:03

Jau nurijau visas daugiaaukštes vaizdingas tiradas ir atradau patį švelniausią žodį - “ORGANAI”.

Pensininkams       2014-12-22 20:28

naktinių nurėžtus šimtelius -sugrąžinti esant galimybėms,per kelis metus;teisininkams nurėžtus tūkstantėlius-grąžinti nedelsiant,ir taškas.(Toks jau mūsų teisingumas-savi skvernai arčiau kūno).Jokio solidarumo,tik prievarta
prieš silpnesnius.

Trupmenas       2014-12-22 20:20

mmmmmm…...mmmmmm…....mmmmmmm….. Ne. Nieko nesakysiu.

Moralinis       2014-12-22 20:04

purvas.

Tik pensininkams       2014-12-22 20:03

teisėtai?

Anikė       2014-12-22 17:51

Nelieskit šventąsias karves - galit dar veržti diržus silpniesiems (vaikams, vargšams,pensininkams).

Grybauskaite       2014-12-22 17:42

gal jau laikas išvaikyti tą KT. Jūsų žodžių teisingumas ne vykdo - teisingumas bus vienas visiems šalies žmonėms. O čia dabar kas, išeina KT jūsų neklauso ir darįo ką nori. Kaip sakoma ž ranka ranką plauna.

VaidasVDS       2014-12-22 17:35

Kažkoks labai nekūrybingas šis teismo nutarimas. Visai neatitinka Grybauskaitės nustatytų naujų kūrybingumo reikalavimų.
Bet, jei už viską susimoka tauta, tai toks “kūrybingumas” tikriausiai yra tinkamas.

Chm       2014-12-22 16:42

viskas kaip ir logiška ir teisinga - pensinynkai tikrai nedaro nieko gyvybiškai svarbaus valstybei ir visuomenei, anie tik ir laukia nesulaukia “paskutinio skambučio”. Akivaizdu, kad   neapsimoka skubėti kompensuoti pensijų pamažinimus, laikas gi dirba valstybės ir visuomenės naudai.

jie nusipelnė       2014-12-22 16:40

stribų vaikai nusipelnė gyventi geriau


Rekomenduojame

Darius Kuolys. Petro Cvirkos skaitymai

Vladimiras Laučius. Tėvynės sąjungos G taškas

Agnė Širinskienė. Bankai ir prekybos centrai stokoja socialinės atsakomybės ir solidarumo su visuomene

Vincentas Vobolevičius. Rinkimai Lenkijoje: ar ekonominiai „lūzeriai“ kelia PiS reitingus?

Arnoldas Aleksandravičius. Tai Lietuva negali turėti savo Raudų sienos?

Andrius Švarplys. Jeigu ateityje nenorime „turėti galimybių išgirsti įvairių nuomonių“, turime pasakyti „God bless America“

Jonas Burokas. Rezistencijos įamžinimas

NE eksperimentams Žemaitijos gelmėse! Atviras Lietuvos visuomenės kreipimasis dėl Vyriausybės planų statyti anglies dvideginio saugyklą

Liutauras Stoškus. Seimo komitete svarstytas Žemės gelmių įstatymas

Jungtinių Tautų rezoliucija dėl smurto akušerijoje

Vidas Rachlevičius. Kai vyrauja sveikas protas ir padorumas

Neringa Venckienė: „Tai, kad esu grąžinama, nepadaro Lietuvos teisine valstybe“

Kauno forumo pareiškimas: Dėl įstatymo pažeidimų LRT veikloje

Povilas Urbšys: „Turi būti aiški takoskyra tarp lobistinės ir advokacinės veiklos“

Ramūnas Aušrotas. Apie NVO oligarchiją

Kun. Andrius Narbekovas. „Mums reikalinga nauja krikščionių apologetų karta“

Irena Vasinauskaitė. Puiki bendruomeninė rudens šventė Šiauliuose

Algis Avižienis „Iš savo varpinės“: Vietnamo pelkėse nuskendo amerikiečių iliuzijos

Žino, ką sako. Masiulis: jeigu kas iš senos partijos vadovybės galvoja, kad byloje bus galima visus šunis sukarti ant Masiulio, tai taip nebus

Irena Vasinauskaitė. Meras Artūras Visockas – žmogus, pasmerkęs Šiaulių liepas myriop?

Algimantas Rusteika. Juos atpažinsite iš jų vaisių

Atviras laiškas LR Prezidentui: Skubiai stabdykite masines miesto medžių žudynes (signataro A.Sėjūno spaudos konferencijos vaizdo įrašas)

Vytautas Radžvilas. Lietuvos politikos atnaujinimo klausimu

Kas čia pas mus tikrų tikriausi „vatnikai“?

Vytautas Sinica. Telkianti istorinės atminties politika

Geroji Naujiena: Jei tik turėtume tikėjimą...

Lietuvos švietimo darbuotojų profesinė sąjunga: švietimo problemos ne tik kad nebuvo išspręstos, bet dar ir pagilėjo

Valdas Vižinis. Lietuvos valdžios elito karas prieš visuomenę tęsiasi

Verta prisiminti. Kun. Marius Talutis. Daugiau negu sutapimai…

Kaip nusišalinant nenusišalinti? Rūtos Visocnik replika apie Kauno miesto „vieningųjų“ diegiamą savivaldos modelį

Daugiau

Saitai

© 2012 tiesos.lt. Svetainės turinį galima platinti įdėjus veikiančią nuorodą.